城市规划关注移动厕所规划建设的重要性

  作为一个重要的、不可或缺的公共空间，大连移动厕所是必须在城市发展及其规划中确定的公共产品。而公共厕所的设施档次、保洁质量都代表着一个城市的文明程度和“窗口”形象。同时，从人需要的重要性来看，人到了上厕所的时候，其急需性要高于睡觉和吃饭，所以在城市建公共厕所是很重要的。可在现实中，城市的发展却偏偏不重视或忽略公共厕所的建设。归根到底，这是一个观念的问题：公共厕所虽为人所必需之物，但人们普遍认为如厕涉及个人隐私，因此，公共厕所的建设就被隐匿到了城市建设的后台。

  这种观念长时期处于主导地位，因此公共厕所的缺乏不仅造成人们生活的诸多不便，还影响了城市的整体形象。

  观念问题必须在决策阶段解决，因此，公共厕所的建设实质上是一个规划问题。一个好的城市规划必然包括对公共厕所的关注，因为它是城市街道中的重要公共空间，是政府应该提供的重要公共产品。

  从移动厕所、公共厕所的规划建设看城市规划管理权高度集中的问题

  在当前加快城镇化进程的背景下，我国城镇规划建设中出现了许多不正常的现象，如劳民伤财的形象工程、急功近利的规划调整、对脆弱资源的过度开发、公用设施用地的屡占不止、任意修改城市规划、擅自越权审批规划、规划管理权限进一步下放等，都严重影响了城镇化的质量，这已经引起了中央政府的高度重视。2002年，国务院出台《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号文)及中央九部委的《贯彻意见》(建规字[2002]204号文)，要求大力加强对城乡规划的综合调控，“市一级规划的行政管理权不得下放，擅自下放的要立即纠正”。重点镇、卫星城、县城等的规划要实行省(直辖市)级规划行政主管部门备案核准制度，省(直辖市)级规划行政主管部门一旦发现规划中的问题要及时提出，然后进行纠正，否则便是不作为。